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沈阳市人民代表大会常务委员会关于加强 城乡绿

作者:admin    发布时间:2019-10-22 15:36    浏览:

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  建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。城乡绿化作为城市生态文明建设中的重要载体和表现形式,对改善生态环境起到重要作用。为深入贯彻习生态文明思想和党的十八大、十九大精神,建设美丽沈阳、改善生态环境和人居环境质量,实现县◇=△▲乡森林化、城市园林化、城乡统筹发展、人与自然和谐共生,现就加强城乡绿化工作作出如下决定。

  一、严格执行国○▲-•■□家、省、市有关生态绿化方面的法律法规,结合沈阳实际,加强立法调研,适时制定和修订《沈阳市绿化条例》《沈阳市林业生态建设保护条例》等地方性法规,形成完善的法规体系,实现依法治绿护绿。

  二、修订完善《沈阳市土地利用总体规划》,进一步加强空间管控,体现“留白增绿”理念,为城市可持续发展留足空间。编制新一轮《沈阳市生态绿地系统规划》,稳步提升绿化总量。编制《沈阳市湿地保护规划》,严格控制湿地资源流失。编制《沈阳市河流保护与利用规划》,逐步形成沿河生态廊道,构建生态保护与沿线协同★▽…◇发展新格局。市政府应周期性开展绿色生态环境普查,各类绿地实施绿线管控,绿线划定后要在主要媒体上公布,接受公众监督。科学划定林地资源空间,解决林地与耕地重叠交叉规划问题,结合山体坡耕地、严重沙◆◁•化耕地、辽浑蒲三河流域生态修复、严重污染土地治理和城市生态林建设等实施退耕还林还草工程,有效增加林地保有量。

  三、加快生态恢复和城乡绿化建设,提高生态绿化各项指标。大力开◆▼展植树造林,推进宜林地、采伐◁☆●•○△迹地及其它无立木林地、疏林地、一般灌木林地绿化,实施沈西北地▼▲区防风阻沙带、荒山、重点流域和永久或阶段保留村的◆●△▼●整体绿化工程,规划和建设城市生态隔离带,不断增加森林保有量,提高森林覆盖率。到2022年,森林保有量要达到350万亩。抓好河流生态封育,逐步形成沿河生态廊道。启动卧龙湖、珍珠湖、仙子湖、财湖等湖库生态修复工程,实施湖库区、河道滩地,特别是辽河和浑河等干支流▪•★的退耕还湿,开展绿★-●=•▽化。以提高建成区绿地率和绿化覆盖率为核心,进一步提升建成区绿化水平。二环路、三环路沿线逐步实现绿化贯通,四环路沿线做好土□◁地利用结构调整后进行绿化实施;对主要街路、公路、铁路及河流沿线进行绿化、补植和提升;积极开展立体空间绿化;在大东区汽车城、沈河东部●地区等缺少大型综合性公园的地区规划建设公园绿地,逐步提高公园绿地可达性和人均公园绿地面积。到2022年,公园绿地服务半径覆盖率△▪▲□△要达到80%。

  四、加强绿化执法和管理力度,集中•●开展林地联合执法,严厉打击◆■非法侵占农田林网、毁林复耕、改变被占用林地用途、破坏森林植被等违法行为。加强湿地保护,出台湿地生▲●…△态效益补偿制度,健全湿地专门管理机构。对棋盘•□▼◁▼山、世博园、森林公园、东陵公园等区域现有绿地实施保护,查处侵占绿地、擅自改▪▲□◁变绿地性质等违法行为,恢复棋盘山地区受灾林地森林资源、根除林区森林火灾隐患。加强附属绿地管理,明确责任主管部门,对新建附属绿地指标和质量加强审核。落实庭院绿化主体责任,通过拆违建绿、拆旧还绿、破硬增绿、见缝插绿等方式,实现居民小区和庭院☆△◆▲■绿化无死角。制定完善生态补偿等政策,建立多元化、多渠道▷•●投入机制。健全生态绿化考核评价体▽•●◆系,落实绿化工作责任制。合理确定绿化养护费标准,将养护费用列入各级财政预算。提高造林绿化的实用性和适用性,植物配置要以乔木为主,加大城市绿地常绿树种植比例,实现四季有绿、观花观叶★◇▽▼•观果相宜的城市景观效果。支持植物育种、驯化及储备和病虫害防治等工作。

  五、加大监督力度,促进生态绿化综合体系健康发展。市政府应当编制年度城乡绿化重点建设项目计划和预算,全市生态绿化系统重要规划、重大建设项目的编制与实施情况应定期向市人大常委会报告。新闻媒体要发挥好舆论监督和宣传引导作用,营造全民关心、全民参与、全民监督的社会氛围,鼓励倡导全社会共建共享。

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